中国保护地目前的管理困境中美签署了国家公园建设合作的框架协议【电竞外围投注app】

发布时间:2021-01-14    来源:首页 nbsp;   浏览:3954次
本文摘要:环境保护部自然生态保护司副司长柏成寿此前向本报记者介绍,目前各种自然保护地是按生态要素建设的,环境保护、林业、农业、国土、居住建设、水利、海洋、科学院等多个部门和单位管理、“不同生态要素、不同“保护区的这些问题给实际管理工作带来了一些困难和矛盾,影响了我国保护区体系的整体保护效果。

《第一财经日报》记者于6月8日获悉,国家发展改革委员会、保尔森基金会当天在北京正式签署了《关于中国国家公园体制建设合作的框架协议》,制定了三年中国国家公园体制的合作框架。国家发改委主任徐绍史由美国前财政部长、保尔森基金会主席保尔森代表双方签署了合作协定。合作协定约定双方这次合作探索国家公园体制的最佳建设和管理模式,中国政府辅助全国9省试点国家公园体制建设,符合中国国情,与国际接轨。

中国保护地面临管理困境,中国幅员辽阔,文化深厚,物种多样。如何完全保存生态系统、珍贵的文化自然遗产资源及其服务功能,同时可以满足炎黄子孙后代的生存发展需要,成为摆在中国面前的难题。

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现在我国有自然保护区、风景区、世界文化自然遗产、森林公园、地质公园等各种类型的数千个保护地。保护地的总面积约占中国陆地面积的18%,高于世界平均水平。

但是,这些保护地由于法律、政策、管理等障碍,未能充分发挥中国生物多样性、生态系统、文化自然遗产资源保护等作用。环境保护部自然生态保护司副司长柏成寿此前向本报记者介绍,目前各种自然保护地是按生态要素建设的,环境保护、林业、农业、国土、居住建设、水利、海洋、科学院等多个部门和单位管理、“不同生态要素、不同“保护区的这些问题给实际管理工作带来了一些困难和矛盾,影响了我国保护区体系的整体保护效果。》国家林业局野生动植物保护和自然保护区管理司长张希武说,这也是十八届三中全会提出建立国家公园体制的理由。

2015年1月,我国公布了建立国家公园体制的试验方案。国立公园体制有望完善和发展中国现有的保护地系统。

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针对目前存在的各部门间利益纠纷问题,国家发改委社会发展司副司长彭福伟此前表示,应该坚持“公共利益至上”的原则,推进国家公园体制的构建。保尔森在签约仪式上说:“有选择地吸收和借鉴中国包括美国在内的世界其他国家成功的国立公园管理模式,帮助解决中国国家公园体制建设面临的诸多挑战。” 保尔森对本报记者说,在美国,国立公园是唤起美国国民骄傲和文化认识的重要源泉。

国立公园被视为美国人民共同拥有的宝贵财产。“我们非常荣幸中国建立国家公园体制,使中国保护地体系分类更科学,保护更有力。》国家公园模式实现保护与发展平衡国家公园既不同于严格的自然保护区也不同于一般的旅游胜地。

中国代表IUCN朱春全根据IUCN的定义,国家公园是指大面积的自然或接近自然的地区,是为了保护与大规模生态过程相关的物种和生态系统特征而设立的,是与环境和文化兼容的精神享受、科学研究、教育、游憩和参观的根据保尔森基金会当天提供给记者的资料,美国在一百多年前创造了国立公园这一保护地模式。世界上第一个国立公园是1872年成立的美国黄石国家公园,近9000平方公里的土地,以1%的开发面积每年吸引世界各地300万游客,牵引周边地区5亿美元的经济发展,促进产业结构调整,矿产(包括农牧业) 近年来,国立公园在世界各国迅速发展,成为世界公认的保护地的典范。现在,在200多个国家和地区建设了近10000个国立公园。关于本报记者国立公园这一模式为什么能解决中国保护地的困境,保尔森说,国立公园模式成功的关键是在保护自然资源和生态系统的同时,也造福于从事保护工作的人们。

另外,国立公园模式还可以在保护和开发之间取得平衡。国家发改委也表示:“通过建立国家公园体制,进一步完善中国保护地体系,使分类更科学、保护强大,实现自然生态系统和文化自然遗产资源的国家所有、全民共享、世代传承。” 去年,中国科学院生态环境研究中心、国务院发展研究中心社会发展研究部、世界自然保护联盟、世界自然基金会共同发表的《促进国家公园体制建设工作的建议》提出,国家必须尽快明确国家公园的宗旨、保护对象和功能定位,国家根据上述合作框架协议的承诺,保尔森基金会将邀请美国国家公园的顶级专家为在这个框架下的研究和计划项目提供技术支持。另外,保尔森基金会为中国国家公园管理者和决策者提供能力训练的机会。

这次合作也得到了河仁慈善基金的支持。《关于中国国家公园体制建设合作的框架协议》签署仪式相关:保尔森基金会保尔森基金会成立于2011年,由美国前财政部长亨利保尔森创立。金会致力于促进中美两国的环境保护和可持续发展,同时推进双边经济关系和跨境投资。

继承的工作原则是只有中美两国互补合作,才能应对当前最紧迫的经济和环境挑战。保尔森基金会的总部在芝加哥大学,在华盛顿和北京都有办事处。

在中国,保尔森基金会致力于应对气候变化,改善空气质量,推进生态保护,促进城市化的可持续发展。基金会智囊团发表的论文涉及中国宏观经济问题、能源战略、中美两国关系等重大问题。在美国,保尔森基金会致力于促进中美关系的改善,创造增加就业机会的双边跨境投资,降低气候变化带来的经济风险。

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原标题:中国保护地目前的管理困境中美签署了国家公园建设合作协议。


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